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5分鐘學會分辨一個企業是否“社會企業”
2015-04-29 15:16:19 來源:公眾號:社會創業家 作者: 【 】 瀏覽:13次 評論:0

社會企業顧名思義,應兼備“社會”和“企業”兩種屬性。

其社會屬性即是,成立社會企業最初和主要的目標是為了解決某個社會問題。換句話說,就是解決社會問題不是社會企業順帶做到的。比如任何企業都可以說自己解決了就業問題,但是解決就業問題顯然不是這些企業最初最重要的用意。

其企業屬性即是,從長遠來看社會企業應該可以實現財務可持續。如果企業資金長期僅靠資助這一單一來源,而不能實現盈利及資金良性運轉。雖然其具有社會屬性,但企業屬性不足或缺失,也肯定不能稱其為社會企業。為什么“說從長遠來看”應該可以實現財務可持續,而不是馬上就可以實現呢?社會企業是很難做的,如果這件事情又賺錢又討好大家早就趨之若鶩,也就不會有企業和社會企業之分了。試想一個商業機構在初創期都很難實現財務良性循環,更何況社會企業?

縱觀國際,社會企業這兩點屬性無論在哪個國家都沒有差異。那么如何判斷一個機構達到上述兩點屬性了呢?或者說,我們如何保證這兩點屬性在機構運作中被一以貫之并可以讓別人清晰地看到呢?社會企業目前在中國是沒有法律實體或行業標準的,國際上大多數國家也不會有這樣的法律實體,但是會有一些行業標準。因為這些標準是用來保障上述兩點屬性得以執行和體現的,所以我們暫且將這些標準稱為保障性標準。

就社會屬性來說,保障性標準主要涉及三方面:

一、對社會企業利潤分紅的比例限制

英國的《社區利益公司法》規定,社會企業分紅比例不超過利潤的35%。蘇格蘭社會企業標準規定分紅不超過利潤的50%等等,各有不同,這是有原因的。我們想象一個天平,一端是個人性投入,一端是個人性收入。這兩者之間一定是平衡狀態才是最好的,F在我們將天平兩端替換為社會性投入和社會性收益。如果注冊了社區利益公司,政府會給你一些支持,比如說低息貸款或者無息貸款,在一些社區類發展項目里面政府也會優先考慮你,這等同于社會給你的公共性的資源即社會性投入。天平一端的公共性資源加重了,那勢必在天平另一端也就是社會性收益,也要有相應的貢獻才能平衡。否則社會提供了公共資源,而收益卻都是自己的,那就打破了平衡的,破壞了市場競爭。同時資產鎖定的比例也應與社會投入公共資源相匹配,否則也是不公平的。

二、社會企業資產鎖定

如果社會企業資產清算,一般都會規定資產鎖定,即社會性資產部分不會歸到個人投資,而是轉到其他社區,或其他類似的機構。

三、社會企業在治理結構里要體現出相當比例的受益人群

這一點在格萊珉銀行里面表現最明顯。格萊珉銀行源起于孟加拉國,創始人穆罕默德.尤努斯,是一家主要針對最貧困家庭中婦女的小額信貸金融機構。他們有十三名理事,其中八人是貧窮的婦女,而且都是文盲。這就是將企業的服務人群直接參與到理事會里,用這種治理結構來保證企業的“初心”不變。

那么社會企業的企業屬性,即“從長遠來看財務是可持續的”這一點保障性標準是如何體現的呢?

一般來說,會有一個市場掙得性收入占總收入的百分比的標準。比如說一般規定不應該低于50%,如果低于這個標準,說明企業資金大量來自于捐贈或者單一資助方,那么就會認為這樣的機構財務是不可持續的。

當然,鑒于社會企業創業艱難,這個比例肯定會有調整,甚至可能分階段調整。比如在韓國,創業前三年企業都不用考慮這個問題,并且政府還會提供一些支持。但是三年之后就要求企業必須達到一定比例的市場掙得性收入。至于一個社會企業到底需要多長時間實現一定比例的營業收入,這在辦社會企業之初都可以視自身所處客觀環境自行協商和制定。

這些保障性標準怎么定,定多少,這取決于行業發展水平,以及定標準的人或組織想如何推動社會企業。

比如歐洲是高福利社會,非常重視就業問題,所以他們會特別強調治理結構,就是雇傭受益人群占企業雇員總人數的比例,通過這個標準的設定來引導社會企業的服務方向。而美國跟歐洲的發展非常不一樣,他是希望鼓勵創新,激發創新,支持創業。所以美國社會企業最開始是沒有什么保障性標準的,只要企業用任何新的方式來解決社會問題就都可以算是社會企業,F在隨著社會企業越來越多,他們也成立了行業內的自律聯盟。

目前社會企業在中國還沒有行業標準,但并不意味著我們自己彼此之間不可以有這樣的約定;事實上這(樣的約定)在社會企業尚處于摸索階段的中國是非常必要的。我們公益行業內部可以自己摸索、碰撞、嘗試出符合中國社會公益發展的社會企業行業保障性標準。公益領域的支持性機構可以通過制訂保障性標準來引導和彰顯符合自己的公益訴求。然后將標準公開,需要資助的機構也好奔著它去做,去申請。

 

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